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      如何辦理增資驗資業務

      2017-08-14 11:18:59   來源:注冊離岸公司   

      某公司原為法人和自然人(乙方)組成的兩人投資的有限責任公司,原注冊資本和實收資本都是200萬元,其中貨幣出資100萬元人民幣,實物出資100萬元人民幣,各占比例50%。修改后的該公司章程規定的注冊資本為400萬元,其中,原甲方已實物出資100萬元,占注冊資本的25%。修改后的該公司章程與董事會決議載明,增資后,該有限責任公司注冊資本和實收資本都是400萬元,其中,甲方出資100萬元,占注冊資本的25%。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。按照上述規定,有限責任公司無論新設驗資或是增資驗資,均應符合全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十的規定。

        最近幾年上海不少中小企業的投資規模正在不斷擴大,企業注冊資本也慢慢比以前有一定的提高,投資主體已經實現多元化,自然人出資的情況也在增資驗資中不斷出現,驗資業務正在不斷復雜化。尤其是2006年開始實施新的《公司法》以后,對如何做好驗資工作提出了許多新的更高的要求。下面就這些問題簡單的介紹一下。

        某公司原為法人(甲方)和自然人(乙方)組成的兩人投資的有限責任公司,原注冊資本和實收資本都是200萬元,其中貨幣出資100萬元人民幣,實物出資100萬元人民幣,各占比例50%。2006年某月,該公司擬吸收新的投資者丙方和丁方(均為自然人),新增股東共出資200萬元,組成由甲、乙、丙、丁共同出資組建的有限責任公司,現委托某會計師事務所正在進行增資驗資。

        修改后的該公司章程規定的注冊資本為400萬元,其中,原甲方已實物出資100萬元,占注冊資本的25%;原乙方已貨幣出資100萬元,占注冊資本的25%;新投資者丙方以貨幣資金出資40萬元,,占注冊資本的10%;由于丙方不在本市,已將投入貨幣資金40萬元繳存丙方所在地的銀行(即異地銀行);新投資者丁方為本市常住戶口,投入資本為160萬元,為投資者所擁有的房屋出資,已書面同意辦理產權轉移手續,投資額占注冊資本的40%。

        該公司提供了相關的新增驗資資料,如注明上述投資款40萬元的銀行對賬單、進賬單,經核對外地銀行函證與該公司提供的銀行對賬單和進賬單一致無誤;該公司還提供了關于同意辦理房屋產權轉移手續的說明,說明該房屋現為丁方所有,三年前購買,四方股東均已確認該房屋作價160萬元,有股東會議決議,雖然還沒有經過專業的資產評估機構評估,也沒有提供資產評估報告,但該公司有修改后的章程、出資人協議和董事會決議等有關企業提供的文本資料。

        修改后的該公司章程與董事會決議載明,增資后,該有限責任公司注冊資本和實收資本都是400萬元,其中:甲方出資100萬元,占注冊資本的25%;乙方出資100萬元,占注冊資本的25%;丙方出資40萬元,占注冊資本的10%;丁方出資160萬元,占注冊資本的40%。上述出資額中貨幣出資140萬元,占35%;實物出資260萬元,占65%,如此等等。

        從現象上看,上述事項的驗資業務似乎已經符合了驗資的有關要求,但由于該項業務發生在2006年年初,新的公司法等新的規定已經出臺,對如何審驗新增資本有新的規定,應當按照新的要求規范操作。

        某注冊會計師根據該公司提供的資料經過審核以后提出了以下幾個問題:

        問題一:新投資者丙方由于不在本市,將投入貨幣資金40萬元繳存外地的當地銀行驗資,不符合驗資的有關規定;

        問題二:新增的出資額中貨幣資金只有40萬元,占200萬元新增出資額的20%,不符合新《公司法》對貨幣資金的出資不得低于30%的規定。

        問題三:新投資者丁方投入資本為160萬元,為房屋出資,沒有經過資產評估,而且只是同意辦理產權轉移手續,只能作為認繳的注冊資本,不能作為實際出資到位的實收資本。

        據此分析,該公司新增注冊資本(認繳資本)的某些行為符合《公司法》的規定,但其注冊資本實收情況(實繳資本)不符合現行法規的有關規定。

        新修訂的《中華人民共和國公司法》于2006年1月1日起實施;同時,國務院也對《中華人民共和國公司登記管理條例》作出了相應的修改;國家工商行政管理總局也以第22號令發布了新的《公司注冊資本登記管理規定》;這些法規性的文件對驗資作出了不少新的更加明確的規定,對指導驗資工作具有特別重要的現實意義。

        現將新的《公司法》中與上述驗資相關的規定摘要如下:

        第二十七條股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。

        對作為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的,從其規定。

        全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

        第二十八條股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的,應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶;以非貨幣財產出資的,應當依法辦理其財產權的轉移手續。

        股東不按照前款規定繳納出資的,除應當向公司足額繳納外,還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。

        第一百七十九條有限責任公司增加注冊資本時,股東認繳新增資本的出資,依照本法設立有限責任公司繳納出資的有關規定執行。

        修訂后的《中華人民共和國公司登記管理條例》第三十一條規定如下:

        公司增加注冊資本的,有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股,應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資和設立股份有限公司繳納股款的有關規定執行。

        《公司注冊資本登記管理規定》第十二條規定如下:

        公司設立登記時,股東或者發起人的首次出資是非貨幣財產的,應當提交已辦理財產權轉移手續的證明文件。

        公司成立后,股東或發起人按照公司章程規定出資時間繳納出資,屬于非貨幣財產的,應當依法辦理財產權轉移手續后,申請辦理公司實收資本的變更登記。

        根據新的驗資規定,現對上述新增資本的驗資業務分析說明如下:

        1、凡貨幣資金出資,出資者應將其認繳的貨幣資金如期、足額存入被審驗單位在其所在地銀行開設的賬戶,而不可以將驗資款繳存至外省市銀行。

        如果企業在注冊驗資時將驗資款繳存至外省市銀行,驗資機構憑該銀行出具的詢征函制作了驗資報告,工商行政管理登記機關對此驗資報告也是不予認可的,為什么呢?

        因為貨幣出資要按照滬工商企[2001]317號文件《關于規范本市公司制企業貨幣驗資工作的意見》與《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》(中國人民銀行令[2003]第5號)規定開設“驗資專戶(或稱之為“臨時存款賬戶”),并要做到詢證函、銀行對賬單和進賬單“三證”齊全,核對無誤?!度嗣駧陪y行結算賬戶管理辦法》第五條還規定:“存款人應在注冊地或住所地開立銀行結算賬戶?!?結算賬戶是指銀行為存款人開立的辦理資金收付結算的人民幣活期存款賬戶。包括單位銀行結算賬戶和個人銀行結算賬戶。其中,單位銀行結算賬戶中的臨時存款賬戶可用于注冊驗資)。存款人在其住所地以外省市開設驗資專戶,違反了《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》的規定。登記機關應當認定據此出具的驗資報告不符合法定形式。

        事實上,《獨立審計實務公告第1號—驗資》和《驗資指南》在提出貨幣出資的審驗目標時就指出:審驗出資者是否按照協議、合同、章程的規定將其認繳的貨幣資金如期、足額存入被審驗單位在其所在地銀行開設的賬戶。請注意,這里指出的是所在地銀行開設的賬戶,而不是異地。

        2、新《公司法》明確規定“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十”。那么,企業新增注冊資本時,“貨幣出資金額不低于注冊資本百分之三十”中的“注冊資本”是以公司全部注冊資本為基準,還是以新增部分的注冊資本為基準呢?

        新《公司法》還規定:“有限責任公司增加注冊資本時,股東認繳新增資本的出資,依照本法設立有限責任公司繳納出資的有關規定執行”?!吨腥A人民共和國公司登記管理條例》也同時規定:公司增加注冊資本的,有限責任公司股東認繳新增資本的出資應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資的有關規定執行。按照上述規定,有限責任公司無論新設驗資或是增資驗資,均應符合“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十”的規定。

        事實上,股東將其資產投入企業后,即形成了企業財產,工商行政管理登記機關不宜再對股東原出資方式進行判別,既沒有必要也難以分清資產中究竟多少是由于貨幣資金投入所形成的。因此,公司申請增資時,貨幣出資額原則上應當不低于新增部分注冊資本的百分之三十。

        3、在驗資過程中,對非貨幣財產出資不僅要確認其存在性,還涉及到價值認定的公允性問題。所以,新《公司法》要求對作為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。一旦發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應當由交付該出資的股東補足其差額。所以說,對實物資產作價投資,經過資產評估是法定的必要程序。

        2006年3月15日,財政部發布了《關于<公司法>施行后有關企業財務處理問題的通知(財企[2006]67號)》也明確規定:“企業以實物、知識產權、土地使用權等非貨幣資產出資設立公司的,應當評估作價,核實資產。國有及國有控股企業以非貨幣資產出資或者接受其他企業的非貨幣資產出資,應當遵守國家有關資產評估的規定,委托有資格的資產評估機構和執業人員進行;其他的非貨幣資產出資的評估行為,可以參照執行?!?/p>

        新的《公司法》強調了認繳注冊資本和實繳注冊資本(實收資本)的區別。如果同意辦理或正在辦理產權轉移手續過程中的房屋,應當只能作為投資者認繳的注冊資本,而不能作為實際出資到位的實收資本。據此,該房屋還沒有辦妥產權轉移手續之前,是不能確認新投資者丁方已經投入實收資本160萬元的。



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